释放科技创新活力 推动找矿重大突破——践行习近平总书记重要回信精神两周年之科技创新篇

在新中国成立75周年、习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者重要回信两周年之际，9月30日在京开幕的以“为国找矿 无上光荣”为主题的新中国成立75周年矿产勘查成就展，回顾地质工作光辉历程，展示矿产勘查辉煌成就，进一步统一了思想、凝聚了力量。两年来，地质矿业行业心怀“国之大者”，把思想和行动统一到习近平总书记重要回信精神上来，聚焦能源资源安全保障，全面深入推进新一轮找矿突破战略行动，不断完善政策保障、积极推进绿色勘查、持续加强科技创新、传承创新优秀文化，用实干与担当向新中国成立75周年深情献礼！

　　我们都是收信人，我们都是答卷人。2022年10月2日，习近平总书记给山东省地矿局第六地质大队全体地质工作者回信。两年来，习近平总书记重要回信精神一直激励着全国地矿人，让地矿人在前行中迸发力量。

　　能源资源安全是“国之大者”。在习近平总书记重要回信精神的指引下，两年来，地矿人顺应时代发展之势、服务国家发展之需，以实际行动贯彻落实“积极践行绿色发展理念，加大勘查力度，加强科技攻关，在新一轮找矿突破战略行动中发挥更大作用”的要求，立足保障国家能源资源安全，不断完善相关找矿政策制度保障，积极推进绿色勘查装备更新与应用，持续加强找矿理论和技术创新，稳步推进地质找矿青年人才培养，围绕重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产，在新一轮找矿突破战略行动中交出了一份让人民满意的答卷。

　　构建现代化绿色勘查装备体系

　　苍茫沙漠戈壁险恶而壮美，国产找矿装备先进且适用。最近在甘肃省成宣勘查区举行的沙漠戈壁区绿色找矿装备示范现场活动，大大提振了地矿人的找矿信心。

　　装备建设是新一轮找矿突破战略行动的重要驱动力，没有找矿装备现代化，就没有地质找矿现代化。目前，我国找矿已从浅部转向深部、从寻找露头矿转向寻找隐伏矿、从低山区转向中高山-深切割区，找矿场景更加复杂，找矿难度不断增大，找矿装备的性能优劣直接影响着找矿行动的质量与效率。一项找矿装备调查显示，目前我国找矿队伍装备陈旧，绿色先进装备配备少，先进仪器设备以进口为主，国内研发保障能力不足，找矿装备产业化水平不高，野外生活安全保障条件差，难以满足当前高海拔、深切割、浅覆盖区找矿和绿色勘查的急需装备需求。加强找矿装备建设，是提升国产找矿技术装备水平和加速找矿装备国产化替代的必然要求，是实现新一轮找矿突破战略行动目标的必然要求，是实现找矿突破高质量发展与生态环境高水平保护相结合的必然要求。

　　健全制度是基础，执行制度是关键，落实制度是核心。为加快构建现代化绿色勘查装备体系和现代化野外条件保障体系，助力新一轮找矿突破战略行动取得重大突破，2024年4月20日，自然资源部办公厅印发《关于加强新一轮找矿突破战略行动装备建设的指导意见》。这一制度明确指出装备建设的两项主要任务是推动绿色勘查和缩短与国外先进装备水平的差距，解决急需关键的技术装备问题，着眼于从找矿装备研发升级、应用示范和产业化发展全链条一体化设计建设，尽可能体现体系完整性、能力先进性、供给自主性、战略支撑性和发展持续性的找矿装备建设发展理念，加快构建统筹生态环境保护与找矿突破的现代化装备体系。

　　有令即行,有禁即止。《指导意见》明确提出了到2027年和到2035年两阶段的找矿装备建设目标，为加快推进找矿突破急需的高端装备和有“卡脖子”风险的技术装备研发提供了政策支持。2024年9月10日举行的沙漠戈壁区绿色找矿装备示范现场活动便是落实《指导意见》的具体举措，展现了全面实施绿色勘查的做法、现代化野外条件保障能力、现代化全流程综合找矿能力、绿色先进适用找矿装备，进一步推动了绿色勘查装备建设与应用工作。

　　其实，自2023年以来，自然资源部中国地质调查局率先加快构建现代化野外条件保障体系，并于2023年7月26日在成都举办了野外条件保障现场会，对地质调查野外条件保障工作进行顶层设计、系统部署。同时，还先后制定了《野外条件保障建设规划（2023-2035年）》《野外综合保障基地建设规划（2024-2026年）》《关于加强地质调查野外综合保障基地使用的指导意见》《关于做好应急装备配备的通知》等制度文件，在全国分区部署建设野外综合保障基地-野外保障工作站-野外营地“三站式”野外条件保障体系，形成野外条件保障“大联勤”格局，为全国地质工作者开展野外工作提供了综合服务保障，增强了地质人的获得感、幸福感、安全感。

　　工欲善其事，必先利其器。新一轮找矿突破战略行动正在全国深入开展，勘查技术装备是地质找矿的“武器”，唯有持续加强找矿装备建设，才能更好地找大矿、找好矿、找急需的矿，全力保障国家能源资源安全。

　　推动技术创新赋能找矿突破

　　2023年全国自然资源工作会议提出，围绕加强重要能源矿产资源国内勘探开发和增储上产，全面启动新一轮找矿突破战略行动，一方面要依靠新技术加强找矿，另一方面也要依靠技术提高资源综合利用，做到开源与节流并举。

　　新一轮找矿突破战略行动的重点是“增储扩产，提高有效供给”。要实现这一目标，开源是非常重要的一环，要通过加强地质找矿来发现新的大矿好矿，更好地满足经济社会发展需要。坚持向科技要产量，扎实推动深地与矿产重大项目，抓紧启动首批立项项目部署，调动各类创新力量推动找矿工作；建好建强地质领域全国重点实验室、自然资源部重点实验室和创新中心，不断提高科技创新综合实力；积极推动自然资源系统重大科研项目立项，组织开展矿产勘查开发全链条科技攻关；持续优化完善有关政策，针对“十四五”完成难度较大矿种推行“一矿一策”；加强基础地质研究，不断创新成矿理论和找矿模式；加强科技创新和攻关，全力突破“卡脖子”问题；加强矿产基础地质调查工作，在基础调查区和重点调查区加大矿产资源调查工作力度；在重点勘查区和老矿山深边部，不断加大“攻深找盲”力度；坚持科技创新自立自强，推广应用一批自主研发技术，全力攻克一批关键核心技术，谋划布局一批前沿技术预研究，全力为新一轮找矿突破战略行动提供高质量技术支撑。在开源的同时，节流同样重要，要通过加强对矿产资源的综合评价及利用，把“废矿”“呆矿”变成“富矿”“大矿”。2022年，自然资源部组织开展了新一轮矿产资源节约和综合利用先进适用技术目录评选更新工作，遴选产生了317项先进适用技术，并形成目录。在此基础上，2023年，各级各行业各单位瞄准产学研用协同推广，打造出技术研究、开发、应用、生产一体化新格局，助推了矿产资源的节约集约利用和矿业发展动力加速转换。2023年12月5日，自然资源部办公厅印发《在新一轮找矿突破战略行动中做好部分战略性矿产共伴生、低品位资源再评价工作方案》，要求利用一年时间，聚焦15种战略性矿产开展共伴生、低品位资源再评价工作，一场摸清资源家底、促进增储上产、提高矿产资源供应保障能力和资源节约集约与开发利用水平的战役悄然打响。2023年12月29日，自然资源部发布《矿产资源定期调查规范第1部分：总则》《矿产资源“三率”指标要求第1部分：煤》等15项矿产资源行业标准，有力推动了我国矿产资源全面节约与高效利用、提高了矿产资源综合利用效率。2024年2月，自然资源部制定发布《矿产资源开发利用水平调查评估办法（试行）》，初步建立了常态化的矿产资源开发利用调查评估制度和方法体系，这是加强矿产资源开发利用、助推新一轮找矿突破战略行动的重要举措，意义重大。“开源”与“节流”相辅相成，缺一不可，是新一轮找矿突破战略行动的“双轮”。

　　在“开源”与“节流”双轮驱动下，找矿成果颇丰。国务院新闻办公室9月19日举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会公布的新一轮找矿突破战略行动情况显示，2023年，全国新发现4个亿吨级油田和4个千亿方级气田，钨、钼、锑、晶质石墨、磷矿等矿产的优势地位得到进一步巩固，锂、钴、镍等矿产取得重大找矿突破。战略性新兴产业发展所需要的资源保障能力得到了进一步提升。

　　履职尽责，是责任的担当，更是精神的坚守。新一轮找矿突破战略行动实施以来，地矿系统充分发挥“爱国奉献、开拓创新、艰苦奋斗”优良传统，千方百计找大矿、找好矿、找急需的矿，为发展新质生产力蓄势赋能，为推进中国式现代化提供能源资源保障，用实际行动交出了一份让人民满意的答卷。

　　支持青年科技人才“挑大梁”

　　功以才成，业由才广。人才，是衡量一个国家综合国力的重要指标，是强国之本、竞争之基、转型之要、活力之源。近年来，由于多种原因，从事矿产勘查的技术人员流失严重，一定程度上制约了找矿突破战略行动的快速推进，加大人才培养力度是推动新一轮找矿突破战略行动的应有之义。

　　人才培养是建立高效团队和组织的基石，当前地矿领域人才培养与科技创新供需不匹配的结构性矛盾仍然存在，迫切需要进一步创新人才培养模式。2023年5月，自然资源部办公厅发布《关于开展高层次科技创新人才工程（地质找矿方向）推荐工作的通知》，面向地质找矿方向推荐遴选一批高层次科技创新团队和人才，在自然资源科学技术奖中设立“地质找矿奖”，着重解决地质找矿关键理论问题、实践难题和技术方法(装备)创新问题。最终全国63个科技创新团队和273位科技人才入选，找矿队伍积极性得到有效激励，为新一轮找矿突破战略行动提供了“生力军”。

　　青年强，则国家强。青年科技人才是推动新一轮找矿突破战略行动的重要支撑，正处在创新、创造的黄金阶段，加强青年科技人才的培养对实现新一轮找矿突破战略行动具有十分重要的意义。2024年1月8日，自然资源部党组印发《关于进一步加强青年科技人才培养使用的具体举措》，支持青年科技人才在国家科技计划项目，自然资源部重大工程、专项工作中“挑大梁”“当主角”。同时明确指出，在新一轮找矿突破战略行动、实景三维中国建设、地质调查、国土调查、海洋调查、测绘工程、国土空间规划等重大工程、专项工作中设立不低于5％研究式调查以及战略研究、部省合作等项目，优先支持40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干，比例原则上不低于50%，为科技人才的发展架梯、搭台，为青年科研人员营造了想干事、能干事、干成事的良好氛围。

　　人才是创新的核心要素，硬实力、软实力归根结底是人才的实力。只有不断加大人才培养力度，才能不断为新一轮找矿突破战略行动的开展注入新的活力、动力。2024年6月30日，自然资源部印发的《关于加强自然资源领域基础研究的若干举措》明确提出，培养造就基础研究领军人才，支持一批自然资源部高层次科技创新领军人才在自然资源重大基础研究与业务实践的融合中，担当领衔重点攻关任务，培养造就一批基础研究战略科学家。同时，要完善支持基础研究人才潜心研究的评价考核机制，科学建立长周期、低频次、差异化的评价考核机制，支持凭技能提升待遇。

　　好政策不能停留在口头上、纸面上，唯有落到实处才能发挥真正的作用。2024年9月，自然资源部办公厅发文通报表扬2023年度优秀科技创新平台和优秀青年科技人才，国土空间规划与开发保护重点实验室等25个科技创新平台、曹文庚等19名青年科技人才，对他们在应用基础研究、工程技术研究等方面取得创新成果给予了充分肯定。同时，自然资源部还积极为青年科技人才提供了更加广阔的舞台，于2024年9月份发布《关于2024年度新一轮找矿突破战略行动科技支撑项目立项的通知》，将29个项目列为2024年度新一轮找矿突破战略行动科技支撑项目立项清单，为科技人才的发展提供了舞台。

　　行棋观大势，落子谋全局。新一轮找矿突破战略行动正在如火如荼地开展，要充分发挥科技创新对矿产勘查的引领作用，找大矿、找好矿、找急需的矿，为发展矿业新质生产力赋能，为中国式现代化建设提供能源资源保障，向全国人民交出一份满意的答卷。（姜焕琴）