湖南四部门联手推进不动产登记“最多跑一次”

近日，湖南省国土资源厅、省住房和城乡建设厅、省财政厅、国家税务总局湖南省税务局共同印发《关于推进不动产登记“最多跑一次”改革的意见》（简称《意见》），全面部署推进不动产登记、房屋交易管理、税费缴纳“一窗受理、一站办结”，要求全省各市州本级在今年9月底前实现“最多跑一次”，所有县市区在今年年底前实现“最多跑一次”。

《意见》提出六方面具体要求：一是统一窗口受理。在各地政务服务中心或不动产登记办事场所设立综合受理窗口，由综合受理窗口的不动产登记机构负责一次性收取不动产登记、房屋交易管理和纳税申报所需全部材料。办事大厅一并设置税费征缴、证书发放业务窗口，不再单独设置交易备案、合同网签等窗口，最大限度减少群众多窗跑动、多次排队。

二是整合精简申请材料。以不动产登记、房屋交易管理和纳税申报等法定和房地产调控政策所需申请材料为基础，同类材料整合归并，没有法律法规依据的一律取消，制定并统一发布申请材料目录清单，只向不动产登记机构统一递交一套材料。能够通过部门实时共享获取、核验的资料，不得要求群众重复提交。

三是明确办理时限。不动产登记、房屋交易管理、税务等部门要根据不同类型的办理事项，制定统一的办理期限标准，明确各环节工作责任，并向社会公示和承诺。

四是实行并行办理。整合不动产登记、房屋交易管理和纳税申报业务办理流程，实现“前台综合受理、后台分类办理”。已实行交易登记一体化的地方，应继续按交易登记一体化体制运行，不动产登记机构应将不动产交易和登记信息实时推送给房管部门，支撑房地产市场监管。交易和登记分设的地方，分类推送有关部门，各部门按各自职责分别并行办理相关事务，办理结果互认、信息实时互通共享。

五是推进部门间信息共享。加快建设集不动产登记和房屋交易管理的登记信息管理平台，确保楼盘表同一、数据同源并实现与税费征缴系统贯通，实现一个平台、一个数据库、一套共享应用系统。要尽快实现自然资源、住建（房管）、财政、税务、银行、公积金等部门间信息自动交换和实时共享，具备条件的地方可推行不动产登记与水、电、气、电视、宽带等过户的联动办理。

六是推行“外网申请内网审核”。充分利用互联网、大数据、身份识别、人像识别、在线支付等技术，推行“互联网＋不动产登记”，依托政府网上政务中心，建立不动产“网上（掌上）”登记中心，推行线上统一申请、线上联网审核、线下核验、一次办结，为群众提供零距离服务。